সংসদীয় বিতর্কের নিয়মাবলী
তর্কের খাতিরে তর্ক করা এখন আর বিতর্ক নয়। সমস্ত বিতর্কের মধ্যেই কিছু ব্যাকরণ জড়িত। বিতর্কের ব্যাকরণ না জেনে তর্ক করা শেষ পর্যন্ত অগোছালো যুক্তিতে পরিণত হবে। তাই বিতর্ক করতে হলে প্রথমেই বিতর্কের কিছু আইনগত নিয়ম জানা প্রয়োজন। ব্রিটিশ পার্লামেন্টারি ডিবেট, পার্লামেন্টারি ডিবেট, বারোয়ারি ডিবেট, ট্রেডিশনাল ডিবেটের মতো কিছু জনপ্রিয় ফরম্যাট রয়েছে। আজ আমরা সংসদীয় বিতর্কের জন্য সবচেয়ে সাধারণ এবং জনপ্রিয় বাংলা বিতর্ক বিন্যাস ব্যাকরণ জানব।
সংসদীয় বিতর্ক মূলত জাতীয় পরিষদের প্রতিফলন। যেখানে একজন শাসক দল, একজন বিরোধী দল এবং একজন স্পিকার থাকেন । ক্ষমতাসীন দল ও বিরোধী দলের প্রত্যেকে তিনজন করে বক্তা রয়েছে। ক্ষমতাসীন দল সংসদে প্রস্তাব আনে, বিরোধী দল এর বিরোধিতা করে। গঠনমূলক পর্বে, ছয়জন স্পিকার মোট ত্রিশ মিনিটের জন্য পাঁচ মিনিট করে এবং খণ্ডন পর্বে, প্রতিটি পক্ষ থেকে একজন করে বক্তা অতিরিক্ত তিন মিনিট পায়। প্রধানমন্ত্রী প্রস্তাব দেওয়ার পর বিরোধীদের কৌশল নির্ধারণের জন্য এক মিনিট সময় থাকে। ৩৭ মিনিটের অধিবেশন শেষে, স্পিকার এবং বিচারকরা তাদের মতামত দেন এবং তাদের রায়ের উপর ভিত্তি করে, প্রস্তাবটি সংসদে গৃহীত হবে কি না তা সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।
বিতর্কের সময় একটি নির্দিষ্ট পদ্ধতিগত কাঠামো বজায় রাখতে হবে। আজ আমরা এই নিয়মগুলো বিস্তারিত জানবো।
সঙ্গায়ন: সংসদীয় বিতর্কের অন্যতম প্রধান শর্ত হল প্রস্তাবনার সঙ্গায়ন করা । সংসদে যে পদ্ধতিতে বিতর্কের বিষয় নিয়ে আলোচনা করা হবে, সেই প্রস্তাবের বিষয়বস্তুটি অবশ্যই পরিশিষ্টে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করতে হবে। বিতর্কটি সাধারণত শাসক দলের প্রথম স্পিকার অর্থাৎ প্রধানমন্ত্রী দ্বারা পরিচালিত হয়।
বক্তাদের ভূমিকা: বাংলা সংসদীয় বিতর্কে ছয়জন বক্তা থাকে, প্রত্যেকে তিনজন করে। ক্ষমতাসীন দলের প্রথম স্পিকারকে প্রধানমন্ত্রী, দ্বিতীয় স্পিকারকে মন্ত্রী এবং শেষ স্পিকারকে এমপি বলা হয়। অন্যদিকে, বিরোধী দলের প্রথম স্পিকারকে বিরোধী দলের নেতা, দ্বিতীয় স্পিকারকে উপনেতা এবং শেষ স্পিকারকে এমপি হিসেবে বিবেচনা করা হয়।
কেস: একটি বিতর্কে দলের অবস্থানকে ন্যায্যতা দেওয়ার জন্য সংসদে পেশ করা সুনির্দিষ্ট যুক্তিগুলির সামগ্রিক রূপকে একটি “মামলা” হিসাবে উল্লেখ করা হয়। অর্থাৎ একজন বিচারক দুই পক্ষের মামলার তুলনা করে মামলার ফলাফল নির্ধারণ করেন। যুক্তি, কেস ডিজাইন এই বিষয়গুলো মূলত কয়েকটি বিষয়ের উপর নির্ভর করে।
কেস ডিজাইনে বিষয়টির চাহিদার উপর ফোকাস করা উচিত। কোন বিতর্কের পক্ষে বা বিপক্ষে উচ্চারণ করার আগে, কেন এই প্রস্তাবটি এই হাউসে পেশ করা হয়েছিল এবং বর্তমান প্রেক্ষাপটে এর প্রাসঙ্গিকতা ঠিক কী তা বিবেচনা করা গুরুত্বপূর্ণ। এই হিসাব মাথায় রেখেই মামলা করতে হবে। কেস ফ্রেম করার অর্থ হল সামগ্রিক মামলার একটি সুসংগত চিত্র প্রদান করা। কোন আর্গুমেন্ট আগে আসে, কোনটি পরে আসে এবং কিভাবে সেগুলি আর্গুমেন্টের সাথে খাপ খায় তা সাজানোকে কেস ফ্রেমিং বলে। সংসদীয় বিতর্কের জন্য ভাল যুক্তি প্রদান করা এবং বিতর্কের সৌন্দর্য রক্ষা করা কঠিন হয়ে পড়ে যদি সেগুলি সঠিকভাবে প্রণয়ন করা না যায়।
পয়েন্ট: বাংলা সংসদীয় বিতর্কে আমরা সাধারণত তিন ধরনের পয়েন্ট উত্থাপিত হতে দেখি।
- পয়েন্ট অফ ইনফরমেশন,
- বিশেষাধিকার পয়েন্ট এবং
- আদেশের পয়েন্ট।
তথ্যের পয়েন্ট: গঠনমূলক পর্যায়ে, প্রতিটি বিরোধী দলের সদস্যের বক্তৃতার মধ্যে প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করা উচিত। এ ক্ষেত্রে ‘তথ্যের পয়েন্ট’ উল্লেখ করে বক্তার দৃষ্টি আকর্ষণ করা হয়। বক্তা তাদের বক্তৃতায় বাধা দিতে পারেন এবং ইচ্ছা করলে প্রশ্নটি গ্রহণ করতে পারেন। একজনের বক্তৃতায় একটি তথ্য বিন্দু কতবার সম্বোধন করা যেতে পারে তার কোন নির্দিষ্ট সীমা নেই। বক্তা চাইলে একাধিক প্রশ্নের উত্তর দিতে পারেন, আর না চাইলে একটি প্রশ্নেরও উত্তর দিতে পারেন না। কিন্তু তথ্য পয়েন্ট দুই থেকে চার মিনিটের মধ্যে সংগ্রহ করতে হবে। তথ্য পয়েন্ট এক মিনিট আগে এবং চার মিনিট পরে সংগ্রহ করা যাবে না।
বিশেষাধিকারের পয়েন্ট: গঠনমূলক বা পরস্পরবিরোধী বিবৃতিতে একজন বক্তার বক্তৃতা ব্যক্তিগতভাবে আপত্তিকর বক্তব্যের মুখোমুখি হলে বা উদ্ধৃতির মাধ্যমে একজন স্পিকারের বক্তব্যের ভুল উপস্থাপনের মুখোমুখি হলে ব্যক্তিগত/দলীয় বিশেষাধিকার উত্থাপিত হতে পারে। এই ক্ষেত্রে, বিতর্কের বক্তা বিশেষাধিকারপ্রাপ্ত পয়েন্ট উত্থাপনকারী ব্যক্তির অভিযোগ এবং স্পিকারের ব্যাখ্যার ভিত্তিতে পয়েন্টটি গ্রহণ বা প্রত্যাখ্যান করতে পারেন। এক মিনিটের আগে প্রিভিলেজ পয়েন্ট উপস্থাপন করা যাবে না।
পয়েন্ট অফ অর্ডার: যখন কোনও স্পিকার গঠনমূলক বা খণ্ডন পর্বে প্রসঙ্গের বাইরে বিতর্ক করেন, বা যখন একটি পক্ষের দ্বিতীয় বা তৃতীয় স্পিকার তার বক্তৃতার সময় হাউসে একটি নতুন যুক্তি উপস্থাপন করার চেষ্টা করেন যা পূর্ববর্তী স্পিকারের বক্তৃতায় আলোচনা করা হয়নি, তাহলে প্রতিপক্ষ দলের প্রত্যেকটি বক্তার মতই। পয়েন্ট অফ অর্ডারের ক্ষেত্রে, স্পিকার এটি গ্রহণ করবেন কি না তা সিদ্ধান্ত নেন। এই পয়েন্ট, সুবিধার পয়েন্ট বা তথ্যের পয়েন্টের মতো, এক মিনিট আগে সম্বোধন করা যাবে না।
যুক্তি খন্ডন: শাসক ও বিরোধী দলের গঠনমূলক বক্তৃতা পর্বের পর যুক্তির অবমূল্যায়ন পর্ব শুরু হয়। যুক্তিতর্ক পর্বে প্রথমে বিরোধীদলীয় নেতা এবং পরে প্রধানমন্ত্রী তিন মিনিট সময় পান। সংসদের ইচ্ছাকৃত প্রক্রিয়া খন্ডন দ্বারা সমাপ্ত হয়।
মূল্যায়ন ও ব্যালট প্রদান: বিতর্ক অধিবেশন শেষে বিতর্ক অধিবেশনের সম্মানিত স্পিকার এবং তার সহযোগী বিচারকরা বিতর্কের মূল্যায়ন করেন। উভয় দলের অবস্থান, দুর্বলতা, যুক্তির গভীরতা, বাগধারা, ভাষাশৈলী ইত্যাদির সামগ্রিক মূল্যায়নের উপর নির্ভর করে তারা ক্ষমতাসীন দল বা বিরোধী দলকে ভোট দেয়। সর্বাধিক ব্যালট সহ দলকে বিজয়ী ঘোষণা করা হয়। কিন্তু কখনও কখনও, উভয় পক্ষের বিচারকদের ভোট সমান হলে, যে দল স্পিকারের ভোটের পক্ষে ছিল তাকে বিজয়ী বলে গণ্য করা হয়।
বিতর্ক বিশ্বের একটি খুব আদিম শিল্প অনুশীলন। বিতর্কের চর্চা চলে আসছে সৃষ্টির শুরু থেকেই কখনো আনুষ্ঠানিক আবার কখনো অনানুষ্ঠানিকভাবে। একবিংশ শতাব্দীর জন্য জীবন দক্ষতার বিকাশ আর আনুষ্ঠানিক বিতর্ক এবং শখের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়। এখন এটি একটি প্রয়োজনীয়তা হিসাবে আবির্ভূত হচ্ছে। বক্তৃতা, ভাষার দক্ষতা, যৌক্তিক চিন্তাভাবনা এবং নেতৃত্বের দক্ষতা বিকাশের সবচেয়ে সহায়ক উপায়গুলির মধ্যে একটি হল বিতর্ক। আপনার ব্যক্তিগত দক্ষতা এবং জ্ঞান বিকাশের জন্য আলোচনার কোন বিকল্প নেই। যারা বিতর্ক শিখতে চান তারা বিতর্কের জগতে এই আধুনিক এবং সবচেয়ে জনপ্রিয় সংসদীয় বিতর্কের মাধ্যমে বিতর্ককে নিজেদের হাতে নিতে পারেন। এটা শুধু কিছু সময়, প্রচেষ্টা এবং আবেগ লাগে. অনুশীলনের মাধ্যমে, আপনিও একজন চমৎকার বিতার্কিক হয়ে উঠতে পারেন!
আরো পড়ুনঃ
বিতর্ক কি? বিতর্ক প্রতিযোগিতার নিয়ম কানুন?
